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發(fā)改委、民政部、衛(wèi)健委:中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持四類養(yǎng)老項目

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發(fā)改委、民政部、衛(wèi)健委:中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持四類養(yǎng)老項目

發(fā)布日期:2020-01-06 作者: 點擊:


近日,發(fā)改委、民政部、衛(wèi)健委共同印發(fā)了《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案(2019年修訂版)》。既然叫“修訂版”,那和“原版”有哪些差異呢?小編對比了《城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動實施方案(試行)》,發(fā)現(xiàn)在“中央預(yù)算內(nèi)投資支持的內(nèi)容”中,首次明確提出中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持“社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居”四類項目。相比此前的試行版方案,首次把學(xué)習(xí)類和旅居類項目納入“普惠”養(yǎng)老。


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政策原文截圖


 01、學(xué)習(xí)型養(yǎng)老 


我國正處于快速老齡化階段,老人普遍都可以滿足基本的物質(zhì)需求,幸福的晚年生活不應(yīng)只滿足“老有所養(yǎng),老有所依”的物質(zhì)基礎(chǔ),更應(yīng)該滿足“老有所學(xué),老有所樂”的精神追求。


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報名老年大學(xué)、參加文藝演出、學(xué)樂器、品書畫……近年來,越來越多的老年人選擇“學(xué)習(xí)型”養(yǎng)老方式,對于他們而言,為了學(xué)歷文憑上大學(xué)沒有意義,與社會的重新接軌,充實晚年生活,找到志趣相投的群體才是其主要目的。因此,文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂和信息科技之類的課程一般是老年人最喜歡的。


學(xué)習(xí)型養(yǎng)老其實就是“文化養(yǎng)老”、“興趣養(yǎng)老”,能幫助老年群體樹立積極健康的老年價值觀,使老人更有尊嚴感和成就感,從孤獨走向充實。


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倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)型養(yǎng)老”,以推動中國老齡健康事業(yè)的發(fā)展,必須要從觀念上有所改變。

1、樹立科學(xué)的老齡觀?!叭嘶畎贇q不是夢,六十華齡正當(dāng)時”,每個年齡段都有自己的意義,不必畏老、怕老。


2、要學(xué)會積極接受新鮮事物。如學(xué)會使用智能手機,玩轉(zhuǎn)支付寶、微信,接受新文化,理解代溝,擁抱時代,適應(yīng)時代。


3、改變以往那種過于重視子女,忽略自己的思維。要意識到:自己晚年生活過得好才是真的對孩子好。


4、活到老學(xué)到老,人在不同的年齡階段有不同的學(xué)習(xí)任務(wù),會學(xué)習(xí)、有愛好的老人一定生活很愉快。


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 02、旅居型養(yǎng)老 


當(dāng)前中國老年群體退休后第一大需求是——旅游。《中國老年人旅游消費行為報告》顯示:如果身體條件和經(jīng)濟條件允許,81.2%的中老年受訪者表示愿意去旅游,明確表示不愿意去旅游的僅占9.7%。


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老年旅游也是一個細分的市場,未來會逐漸顯現(xiàn)出高端產(chǎn)品、大眾產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品等越來越細化的趨勢,并結(jié)合線上開展更多的業(yè)務(wù)模式。針對旅居型養(yǎng)老需求,提出“旅居養(yǎng)老綜合體”這一概念,旅居養(yǎng)老綜合體必須具備居住、養(yǎng)生、醫(yī)療、度假、休閑等各種生活和商業(yè)條件,以住宿集群、娛樂集群、生活服務(wù)集群為載體,實現(xiàn)生活居住功能、醫(yī)療養(yǎng)生功能以及休閑度假功能。


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1、生活居住功能


旅居養(yǎng)老綜合體是為滿足異地養(yǎng)老需求而建,候鳥式養(yǎng)老群體通常會在目的地停留,短則十天半月,長則連續(xù)幾個月甚至半年,所以生活居住是首要功能。但是,旅居養(yǎng)老綜合體對居住功能的要求要高于普通居民生活,不僅要舒適便利、生活設(shè)施完善,還要求自然風(fēng)水好,房屋裝修好,活動空間大,居住設(shè)施皆以高檔酒店、老年公寓等方式呈現(xiàn),實現(xiàn)高端、規(guī)范的居住標準。


2、醫(yī)療養(yǎng)生功能。


養(yǎng)老群體最關(guān)注的就是身體健康和養(yǎng)老目的地的醫(yī)療水平,因此醫(yī)療養(yǎng)生是旅居養(yǎng)老綜合體的核心功能和特色功能。要滿足養(yǎng)老健身的需求,旅居養(yǎng)老綜合體須具備完善的醫(yī)療系統(tǒng)和養(yǎng)生系統(tǒng)。醫(yī)療系統(tǒng)包括聯(lián)動式醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療監(jiān)控和醫(yī)療救助,實現(xiàn)智能化診療服務(wù)系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)、精確就醫(yī)分類系統(tǒng)和醫(yī)療信息系統(tǒng)全面覆蓋,為入住老年人營造24小時安全防護;養(yǎng)生系統(tǒng)包括定期健康檢查、康復(fù)、養(yǎng)生知識講座、符合五行的飲食、針灸、推拿等服務(wù)。


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3、休閑度假功能。


旅居養(yǎng)老綜合體是養(yǎng)老目的地與旅游目的地的結(jié)合,除了滿足養(yǎng)老需要外,還應(yīng)該滿足老年人旅游度假、休閑娛樂的需求,這就要求旅居養(yǎng)老綜合體應(yīng)該以旅游景區(qū)和旅居養(yǎng)老綜合體的標準配備相應(yīng)的休閑度假設(shè)施,同時營造景觀環(huán)境。如加強廣告牌、建筑色彩等管理,開展環(huán)境綠化、美化、亮化工程建設(shè),提升環(huán)境美感;構(gòu)建以公共綠地為點、以街道和濱河綠地為線、以庭院綠地為面的點線面結(jié)合、富有特色的綠化體系;加強商業(yè)、文化、體育、娛樂、餐飲等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善綜合體旅游服務(wù)功能。


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